L'Anses et l'Analyse Socio-Économique : Quels Impacts pour la Propreté et le Multiservice ?

L'Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail (Anses) a récemment franchi une étape importante en publiant ses premiers référentiels méthodologiques dédiés à l'analyse socio-économique (ASE). Si cette annonce peut sembler lointaine des préoccupations quotidiennes d'une entreprise de propreté, elle est en réalité riche d'enseignements et préfigure des évolutions majeures qui impacteront directement la valorisation de nos métiers et la conception de nos prestations.

Comprendre la démarche de l'Anses et l'ASE

L'Anses est un acteur clé de la santé publique et environnementale. Ses missions consistent à évaluer les risques sanitaires et à formuler des recommandations ou des avis sur un large éventail de sujets, des produits chimiques aux modes d'alimentation, en passant par les conditions de travail. Traditionnellement, l'Agence se concentre sur l'évaluation des dangers et l'identification des risques.

L'intégration de l'Analyse Socio-Économique (ASE) marque un tournant. L'ASE vise à dépasser la simple identification des risques pour évaluer les coûts et les bénéfices, directs et indirects, des mesures de gestion envisagées ou des situations existantes. Autrement dit, il ne s'agit plus seulement de dire qu'une substance est dangereuse ou qu'une pratique présente un risque, mais aussi d'estimer quel impact économique et social aura l'interdiction de cette substance ou la mise en œuvre de nouvelles normes. Cela inclut les coûts pour les entreprises, les bénéfices pour la santé publique, les impacts sur l'emploi, l'innovation, etc.

La publication de ces référentiels méthodologiques par l'Anses vise à harmoniser et à renforcer la rigueur scientifique de ces analyses, assurant ainsi transparence et robustesse aux évaluations qui en découlent. Pour le secteur de la propreté, dont l'activité est intrinsèquement liée à la santé publique (hygiène des locaux, lutte contre les pathogènes) et à l'environnement (usage de produits, gestion des déchets), ces évolutions sont fondamentales.

Les Répercussions Concrètes pour le Secteur de la Propreté

Bien que l'Anses ne s'adresse pas directement aux entreprises de propreté, ses avis et recommandations ont des effets en cascade qui structurent le cadre réglementaire et les attentes du marché. Voici les principaux impacts à anticiper :

1. Renforcement des Exigences Environnementales et Sanitaires : Les analyses socio-économiques de l'Anses pourront aboutir à des renforcements de la réglementation sur l'utilisation de certaines substances chimiques (détergents, désinfectants), la gestion des déchets, ou les protocoles d'hygiène. Les entreprises de propreté devront s'adapter rapidement, ce qui se traduira par l'adoption de produits plus respectueux de l'environnement et de la santé (écolabellisés, biodégradables, moins allergènes), de techniques de nettoyage innovantes (vapeur, eau ozonée) et de protocoles plus stricts. Les certifications telles qu'ISO 14001 ou l'engagement dans une démarche RSE (responsabilité sociétale des entreprises) deviendront des atouts encore plus précieux.

1. Valorisation des Prestations à Forte Valeur Ajoutée : L'ASE permettra de mieux quantifier les bénéfices sanitaires (réduction des maladies nosocomiales ou professionnelles, amélioration de la qualité de l'air intérieur) et environnementaux (réduction de la pollution) de prestations de nettoyage de haute qualité. Pour les entreprises de propreté, c'est une opportunité de mieux valoriser leur expertise. Les arguments ne seront plus seulement basés sur le coût ou la cadence (ex: X m²/h), mais sur la contribution mesurable à la santé des occupants et à la durabilité. Cela est particulièrement pertinent pour les marchés publics, où les critères environnementaux et sociaux prennent une part croissante, ainsi que pour les secteurs d'hygiène critique (agroalimentaire, hospitalier).

1. Évolution des Cahiers des Charges et des Appels d'Offres : Les donneurs d'ordre, notamment les entités publiques et les grands comptes privés, intègreront de plus en plus ces considérations dans leurs cahiers des charges. Ils exigeront non seulement le respect des normes, mais aussi des preuves d'une démarche proactive en matière de santé, sécurité et environnement (SSE). Les entreprises devront être en mesure de démontrer l'impact positif de leurs services, par exemple, en présentant des bilans carbone de leurs opérations, la proportion de produits éco-certifiés utilisés, ou la formation de leurs agents aux bonnes pratiques de l'Annexe 7 de la convention collective IDCC 3043, allant au-delà de la simple application des protocoles.

1. Formation et Compétences des Agents : L'évolution des méthodes et des produits nécessitera une adaptation constante des compétences des agents de propreté. La formation aux nouveaux matériels (mécanisation, robots), aux techniques de désinfection avancées, à la gestion des risques chimiques et biologiques, ou à la connaissance des impacts environnementaux des produits sera cruciale. Les référentiels de formation existants, comme ceux de la FEP (Fédération des Entreprises de Propreté), devront intégrer ces nouvelles dimensions, renforçant la professionnalisation du secteur.

Points de Vigilance et Opportunités Stratégiques

Pour les dirigeants et responsables d'exploitation, l'intégration des principes de l'ASE, même de manière indirecte, est un enjeu stratégique. Plusieurs points méritent une attention particulière :

• Veille Réglementaire Active : Suivre de près les avis de l'Anses et les évolutions réglementaires qui en découlent est impératif. Anticiper les changements permet d'adapter l'offre de services et les méthodes avant la concurrence.
• Intégration de l'Écoconception : Prioriser l'achat de produits et équipements éco-conçus, moins impactants pour l'environnement et la santé des agents et des occupants. Le coût initial peut être plus élevé, mais les bénéfices à long terme (réduction des maladies professionnelles, amélioration de l'image, conformité) sont significatifs.
• Communication et Valorisation : Développer une communication claire sur les bénéfices sanitaires, sociaux et environnementaux de vos prestations. Mettre en avant les certifications (QUALIPROPRE, ISO 9001/14001/45001, MASE pour les sites à risques), les formations des équipes, et l'engagement RSE de l'entreprise.
• Mesure et Suivi des Impacts : Dans la mesure du possible, quantifier l'impact de vos services. Par exemple, mesurer la réduction de la charge microbienne, la diminution de l'usage de produits chimiques agressifs, ou la consommation d'eau et d'énergie. Ces données seront de puissants arguments commerciaux.
• Partenariats Stratégiques : Collaborer avec des fournisseurs innovants en matière de produits et de technologies de nettoyage, mais aussi avec des organismes de recherche ou des consultants spécialisés pour affiner les argumentaires basés sur l'ASE.

Checklist d'Actions pour les Dirigeants et Responsables d'Exploitation

Pour naviguer avec succès dans ce nouveau paradigme, voici une série d'actions concrètes à envisager :

• Revoir la politique d'achat : Intégrer des critères stricts d'éco-responsabilité et de santé pour tous les produits (détergents, désinfectants, consommables) et équipements.
• Mettre à jour les protocoles : S'assurer que les protocoles de nettoyage et de désinfection intègrent les dernières recommandations sanitaires et environnementales, notamment pour les environnements sensibles (hôpitaux, industries agroalimentaires).
• Renforcer la formation : Investir dans la formation continue des agents sur les risques chimiques, biologiques, l'utilisation de nouveaux matériels (mécanisation, techniques de balayage humide) et les bonnes pratiques environnementales. Se référer à l'Annexe 7 pour l'intégration des risques professionnels.
• Obtenir ou renforcer les certifications : Engager l'entreprise dans des démarches de certification (ISO 9001, 14001, 45001, QUALIPROPRE, MASE) qui attestent de la robustesse de vos processus et de votre engagement SSE.
• Adapter les offres commerciales : Développer des argumentaires commerciaux qui mettent en lumière la valeur ajoutée de vos prestations en termes de santé, bien-être des occupants, et réduction de l'empreinte environnementale. Intégrer une section dédiée aux impacts socio-économiques potentiels de vos solutions.
• Optimiser les cadences et la mécanisation : Réévaluer les ratios de productivité en intégrant l'usage de matériels plus performants et moins énergivores, sans compromettre la qualité du service, mais en optimisant le temps de travail des agents pour des tâches à plus forte valeur ajoutée.
• Participer aux réseaux professionnels : S'impliquer dans les fédérations (FEP) et les groupes de travail pour rester informé des évolutions du secteur et influencer les débats autour de ces enjeux.
• Anticiper les marchés publics : Préparer des réponses aux appels d'offres qui intègrent des sections détaillées sur la démarche RSE, les innovations, les engagements environnementaux et les bénéfices sociaux de l'entreprise.

En embrassant cette évolution vers une valorisation plus holistique de la propreté, les entreprises du secteur ne se contenteront pas de se conformer. Elles se positionneront comme des acteurs essentiels de la santé publique, de la qualité de vie au travail et du développement durable, créant ainsi de nouvelles opportunités de croissance et de différenciation.

Source de veille : [Anses — Actualités produits et substances](https://www.anses.fr/fr/actualite/analyse-socio-economique-lanses-publie-ses-neuf-premiers-referentiels-methodologiques).